Bloomberg Línea — A pesar de la alta expectativa ciudadana, el Congreso de la República del Perú no debatió ni aprobó el dictamen para un eventual octavo retiro de fondos de las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP).
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Aunque el presidente de la Comisión de Economía, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera, Ilich López, había anunciado que el tema se abordaría este miércoles 11 de junio, la sesión de este mañana concluyó sin que se presentara dicho documento, dejando el futuro de la iniciativa en incertidumbre.
Miles de trabajadores esperaban con expectativa el posible retiro de hasta 4 UIT (S/21.400) de sus fondos previsionales, una medida respaldada por más de 20 proyectos de ley presentados por distintas bancadas. Sin embargo, la Comisión de Economía decidió postergar cualquier avance hasta que se apruebe el reglamento de la Ley de Modernización del Sistema Previsional, aún pendiente por parte del Ejecutivo.
Durante la sesión, el presidente de la Comisión justificó la decisión alegando un enfoque “responsable” y técnico. López explicó que se han evaluado 27 proyectos relacionados con el sistema previsional, de los cuales 18 buscan específicamente una nueva liberación de fondos de pensiones.
Otros proponen modificaciones como el uso del fondo como aval para una vivienda, el autopréstamo sin intereses y la restitución del retiro del 95,5% al momento de jubilarse.
El ministro de Economía, Raúl Pérez Reyes, ya había adelantado la posición del Ejecutivo en contra de un nuevo retiro, señalando que una aprobación generaría un fuerte impacto en las pensiones futuras y en las finanzas del Estado.
Según sus estimaciones, un nuevo desembolso implicaría la salida de S/26.320 millones adicionales del sistema, alcanzando un total de S/141.000 millones desde la pandemia, equivalente al 83% de los fondos acumulados antes del Covid-19.
A pesar de estos argumentos técnicos, varios congresistas criticaron duramente la falta de acción de la comisión. Darwin Espinoza, de Podemos Perú, fue uno de los pocos presentes desde el inicio de la sesión y acusó al grupo de trabajo de “fracasar” al no presentar el dictamen.
“Las AFP han facturado S/900 millones el último año. ¿Y hablan de fracaso de las AFP? No, el que ha fracasado es esta comisión”, dijo el congresista a medios nacionales.
El presidente fundador de Podemos Perú, José Luna Gálvez, también expresó su frustración. “Pese a las bancadas que protegen a las AFP, seguimos en la batalla por lograr el retiro de las 4 UIT”, dijo a través de sus redes sociales. Desde su bancada se había propuesto exonerar el debate del dictamen para que fuera directamente al Pleno, pero la Junta de Portavoces rechazó la solicitud.
Esta decisión, respaldada por los voceros de Fuerza Popular, Alianza para el Progreso, Renovación Popular, Acción Popular, Somos Perú y Avanza País, frenó la posibilidad de que el Pleno discutiera directamente el proyecto, lo que obliga a que la iniciativa a sea considerada en una próxima legislatura.
¿Qué hace falta?
López, por su parte, señaló que el análisis técnico aún no ha concluido y que el reglamento del Ejecutivo será clave para decidir el camino que tomarán estas reformas. “Hay mucha expectativa de los ciudadanos sobre este retiro, pero este debe ser responsable y pensado en todos los peruanos”, indicó.
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El debate en el Congreso se da en un contexto de desconfianza pública hacia el sistema privado de pensiones. Legisladores de distintas bancadas han coincidido en que las AFP “han fracasado” al no garantizar jubilaciones dignas. López, por ejemplo, argumentó que mientras las administradoras ganan millones, los afiliados ven reducidos sus fondos sin una protección equivalente.
La fragmentación del Congreso y las posturas enfrentadas entre bancadas han sido una constante en la discusión previsional. Algunos parlamentarios, como Diego Bazán, señalaron que ya no es momento de “llorar sobre la leche derramada” y que lo más sensato es que el tema se aborde con mayor madurez en la siguiente legislatura.
La legislatura 2024-2025 culmina oficialmente el 15 de junio, por lo que cualquier avance sobre la liberación de fondos previsionales dependerá ahora del próximo periodo parlamentario.
